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一、受理窗口，竣工驗(yàn)收備案材料中，依據(jù)住建部令第51號(hào)第二十七條，要求建設(shè)單位提供竣工驗(yàn)收記錄(各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格)，對(duì)涉及消防的各分部分項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格證明材料(即竣工驗(yàn)收記錄)，應(yīng)參照《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》GA 836-2016記錄表逐項(xiàng)填寫，不能漏項(xiàng)，各子項(xiàng)須提供證明合格的影像資料(按目錄分類);也可直接運(yùn)用“消防驗(yàn)收智能量化系統(tǒng)”APP軟件組織竣工驗(yàn)收，自行生成竣工驗(yàn)收記錄。

二、受理案件時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)查驗(yàn)資料(特別是竣工驗(yàn)收記錄)是否符合要求，不合要求的應(yīng)及時(shí)告知申辦單位補(bǔ)齊，并在驗(yàn)收前1-2日通知建設(shè)單位做好驗(yàn)收前相關(guān)準(zhǔn)備。

三、按消防工程驗(yàn)收程序的規(guī)定由不少于二人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，執(zhí)法記錄儀全程記錄，具體驗(yàn)收程序如下：

1、初驗(yàn)：

(1)到場(chǎng)人員會(huì)簽、以身份證現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)身份，原則上建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工(總包、分包)、監(jiān)理、檢測(cè)單位均為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，總包單位必須到場(chǎng)，因主動(dòng)防火措施工程非消防分包施工單位完成。

(2)參加驗(yàn)收的各單位介紹情況。建設(shè)單位介紹工程概況和自檢情況，設(shè)計(jì)單位介紹消防工程設(shè)計(jì)情況，施工單位介紹工程施工和調(diào)試情況，監(jiān)理單位介紹工程監(jiān)理情況，檢測(cè)單位介紹檢測(cè)情況。

(3)抽查部位隨機(jī)性確定，根據(jù)《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》GA 836-2016的要求，除防火間距、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查之外，各子項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查數(shù)量不少于2處，如小區(qū)，可每棟樓抽2處，地下車庫(kù)抽2個(gè)防火分區(qū)。由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人抓鬮形式確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)寫鬮、抓鬮、公示全程執(zhí)法記錄儀錄像，隨機(jī)性很重要，未抽查到的部位若事后發(fā)生事故，可作為推卸驗(yàn)收責(zé)任的合理理由。

(4)分組現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。帶上抓鬮確定部位的相關(guān)圖紙，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)核對(duì)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)測(cè)量操作，檢測(cè)公司負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)測(cè)試，驗(yàn)收人員負(fù)責(zé)全程執(zhí)法記錄儀錄像，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)如實(shí)填寫(更正、補(bǔ)充)抽查部位竣工驗(yàn)收記錄表。

(5)匯總驗(yàn)收情況。按子項(xiàng)、單項(xiàng)、綜合的程序進(jìn)行評(píng)定、評(píng)定結(jié)論在驗(yàn)收記錄表中如實(shí)記載，并將初步意見向建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等參加驗(yàn)收單位提出，對(duì)不符合規(guī)范要求及時(shí)向建設(shè)單位提出整改意見。

2、復(fù)驗(yàn)

(1)問(wèn)題整改到位、抓鬮確定部位竣工驗(yàn)收記錄補(bǔ)充完善(很重要)后，申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查程序與初驗(yàn)相同，把問(wèn)題整改情況核對(duì)、抓鬮確定部位竣工驗(yàn)收記錄補(bǔ)充完善情況檢查作為重點(diǎn)，復(fù)查合格后，各單位參加驗(yàn)收人員、承辦人員在驗(yàn)收記錄表上簽名。

(2)在抓鬮確定部位竣工驗(yàn)收記錄基礎(chǔ)上，整理成存檔的消防驗(yàn)收記錄，不能存在漏項(xiàng)。每個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收檔案中一個(gè)優(yōu)盤，把存檔的消防驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀視頻作為重點(diǎn)、永久保存。

四、承辦人及時(shí)填寫驗(yàn)收意見書，行文呈批表，并整理驗(yàn)收檔案送領(lǐng)導(dǎo)審批。

五、建設(shè)單位到窗口，出具回執(zhí)，取走驗(yàn)收意見書。

圖中新網(wǎng)：2018年6月1日四川達(dá)州塔沱市場(chǎng)火災(zāi)

消防安全是動(dòng)態(tài)的，如何能證明驗(yàn)收時(shí)是合格的?如何證明驗(yàn)收環(huán)節(jié)未疏于形成走過(guò)場(chǎng)?事故追責(zé)時(shí)如何答辯?白紙黑字的證據(jù)在哪?從事故追責(zé)為自己辯護(hù)的角度搞驗(yàn)收，一個(gè)對(duì)自己都不負(fù)責(zé)的驗(yàn)收人員，如何做到為大眾的生命安全負(fù)責(zé)?

注意事項(xiàng)：

1、難以整改的問(wèn)題(特別是死癥)，好由設(shè)計(jì)單位向建設(shè)單位解釋，以免讓建設(shè)單位覺(jué)得執(zhí)法人員找為難，造成無(wú)法整改情況的原因，無(wú)非是未按設(shè)計(jì)方案施工或出具虛假設(shè)計(jì)文件，這也是一定讓設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到場(chǎng)配合驗(yàn)收的原因，若存在出具虛假設(shè)計(jì)文件現(xiàn)象，則可采取吊銷其資質(zhì)等監(jiān)管辦法。

2、存檔驗(yàn)收記錄作為事后追責(zé)主要證據(jù)，必須全面客觀、倒查可逆。以要求竣工驗(yàn)收記錄完整性的名義讓建設(shè)單位先認(rèn)真做一遍，同時(shí)也能保障竣工驗(yàn)收真正起到自驗(yàn)、預(yù)驗(yàn)收應(yīng)有的道防火墻作用。

3、常犯錯(cuò)誤：僅用執(zhí)法記錄儀錄制的驗(yàn)收記錄，未參照《建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定規(guī)則》GA 836-2016記錄表，會(huì)導(dǎo)致存在漏項(xiàng)現(xiàn)象(遺漏50%以上)，事后某子項(xiàng)出問(wèn)題，若該項(xiàng)驗(yàn)收記錄遺漏，必定追究瀆職責(zé)任。應(yīng)該把視頻和各子項(xiàng)對(duì)照檢查，以防遺漏;也可以直接把竣工驗(yàn)收記錄整理成存檔消防驗(yàn)收記錄，抓鬮隨機(jī)性確定部位的檢查記錄由建設(shè)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)充，每個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收檔案中一個(gè)優(yōu)盤，把消防驗(yàn)收記錄(記錄表、各子項(xiàng)影響材料)存入優(yōu)盤，不會(huì)存在漏項(xiàng);驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀視頻作為消防驗(yàn)收記錄的補(bǔ)充，以另外文件夾形式存入優(yōu)盤。

4、消防驗(yàn)收時(shí)限問(wèn)題。

文/平頂山市消防救援支隊(duì) 葉松剛